1995年，国务院发布《全民健身计划纲要》中明确指出全民健身计划以全国人民为实施对象，而青少年和儿童为重点。这既体现了党和政府对青少年学生的关心和爱护，也说明了中小学体育教师在实施全民健身计划中的重要地位和作用。而学校体育课，作为体育事业的重要载体，其基本任务就是增强学生体质，锤炼学生意志，提高学生智力。国务院于2011年提出“体育、艺术2＋1项目”，其目的通过学校组织的课内外体育、艺术教育的教学和活动，为学生的终身发展奠定良好的基础。但是基础教学工作中存在的诸多问题制约着体育课和“2+1”项目的实施。

     本研究立足于体育课和体育“2+1”的现状，研究制约体育教学系列因素，提出课程设置和师生量化考核的方案，以期对我市的体育教学工作有所贡献。

1.研究对象与方法

1.1  研究对象  

    库尔勒市中小学体育课及体育艺术“2+1”活动

1.2  研究方法

1.2.1  文献资料法   

   利用万方数据库资源，阅读10余篇近年来有关体育课堂、师素质现状的书籍、论文等有关资料。为本次调查积累一定的理论素材。      

1.2.2  问卷调查法    

   根据研究的目的，以库尔勒市中学体育课的现状为研究样本，体育课的有效性、体育技能的掌握、体育兴趣的培养、和体育教师对体育课见解为研究内容，发放问卷调查表180份，回收172份，有效问卷172份，回收率 95.5%，有效率95.5%。

1.2.3  数理统计法    

   采用 Excel 软件对所获得的数据进行统计处理。

1.2.4  实地访谈法  

分别对库尔勒市部分学校分管教学的副校长、教研组长、体育教师和学生进行有目的的访谈，寻求研究材料。

2.基本情况与分析

2.1教师基本情况与分析

   体育教师是体育课堂的主导力量，决定了体育课的质量与效果

从结构上可以看出，库尔勒市体育教师年龄结构合理，年轻老师较多，十五年工作经历以下的体育教师占82%，有较大的发展潜力。相比之下，绝大部分年轻教师有较强的进取心，愿意提高自己的各方面的教学能力。

2.2体育课堂的基本情况与分析

 体育课是否能够按照进度上课，教学任务是否顺利完成是课堂基本要素之一。下面是对其的调查表

可以看出，接手的班级，有48.39%不能按进度上课。经与老师和学生实地访谈，造成其出现的主要原因有以下个方面：

1、新接手的班级基础差，达不到应该具有的技术水平。以前的体育教师没有教好。这个比例占的相当大，后面段落会对此分析。

2、班额较大

随着库尔勒市标准化建设的完成和均衡化的推进，这一现象会得到极大的改善。

3、体育教师技能需要提高。

2.3体艺“2+1”活动现状与分析

   “体艺2+1”是对常规体育课堂和训练的一种检验。实施“体育、艺术2+1项目”是贯彻落实《教育规划纲要》和《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的重要举措。也是对传统体育课程一个新的发展阶段，也是对学校体育课提出的新的理念和要求。让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，而这两项体育技能也将是奠定学生终生体育的基础。热爱体育运动，伴随其一身的锻炼习惯，是社会参与的重要组成部分。通过调查问卷可以发现，41.9%的学校还未开展“体艺2+1”活动。

              体艺2+1活动开展情况调查表

    而在学生们的访谈中，很多掌握的技能还仅仅停留在“入门”，高段学生在活动中所展示的技能熟练人数所占比例相当的小。抽样调查高段九年级学生中，一个班级普通学生40人，能上场打篮球的人数10人，普及率很高的乒乓球，所占比例有15人，足球仅有4人，花样跳绳13人。而这些人数中，相当部分水平处在入门级。

    通过与部分管体育教学的副校长、教研组长和老师访谈，发现：“体艺2+1”在很多学校成了空口号，没有实际方案和考核。根据访谈和问卷调查，造成此情况的原因有多种：

    1、部分学校对“体艺2+1”不够重视，出现“仅看是否出成绩、获得荣誉的”的近视行为。

   2、对体育教师成长关心不够，给教师不受重视的印象。

   3、针对体育教师的量化考核不科学，吃“大锅饭”，绩效考核是走走过场，没有重大事故，大家都一样。没有办法解决上什么课，怎么上，上多少，上到什么程度的问题。

    例如：李老师带三年级，辛苦一年，打下了一定篮球基础，能够熟练进行原地和行进间运球、简单传接球。王老师接手后，开始“放羊”，两年后李老师重新接手，发现孩子们不但篮球技术没有进步，基础功也忘的差不多了，想教授新技能就不可能了，要返回头再打基础。于是技能学习出现断层，水平4阶段年龄还要补水平2阶段的技能。这是一个恶性循环。因此“跑步”、“游戏”、“跳绳”等占据了相当部分的教学进度表。其产生的副作用巨大，挫伤了教师的积极性。

4、对学生的技能学习量化考核不够全面。因此，实地访谈的学校中，尚没有详细而全面的量化考核细则，也造成学校管理人员和教师的困惑：好坏只能在心中，不能开口说。  

3.建议与对策

3.1学校领导需要重视体育工作

依据一线教师和学校的实际情况，制定本校的体育工作计划，有可行性，可操作性，杜绝假、大、空。学校体育工作计划应该囊括体育教师的成长、体育活动的开展、体育工作的重点、校本特色、年度目标、对师生的考评等。

3.2加大体育教师队伍建设力度

切实发挥学科带头人和骨干教师的作用，互相学习和促进。对提高体育教师教学水平应有实际的规划，年轻教师有成长目标。素质过硬的教师队伍是学校体育工作的重要保障。

3.3建立对师生的考评体系

 对教授的内容进行量化，如小学五年级，水平三阶段：学生要学的内容是什么（必须明确），学到什么程度是及格、良好、优秀。这样可以建立起一个可以修正的考评体系，用于衡量学生所学体育技能和锻炼。学生的成绩真实的反应了教师的教学能力和水平，学校考评教师也就有了真实可靠的依据。

  有了对教师、学生的考评体系。可以解决许多基层矛盾，调动体育教师的积极性，学校管理层可以有的放矢，促进体育课堂教学和体艺“2+1”的开展。

[参 考 文 献 ]  

1.薛世宇 张志 .浅谈新疆中小学体育教师现状和发展 [J].文体用品与科技  

2.王安祥 . 体育与健康课程标准分析 [J].体育文化导刊，2009（10)

3.伏转俊 . 新课标背景下体育教学评价指标体系探究 [J].体育教学论坛，2013（13）

4.顾永解 . 小学生“体育、艺术2＋1项目”实施策略 [J].教育界，2016（8）

5.马桂霞 张志斌. 体育、艺术2+1体育技能类项目"学习领域目标对青少年学生全面发   展的促进研究[J]. 首都体育学院学报，2008， 20（4）