【正文】  【摘 要】 在高中政治教学中，根据现代教育理念，教材力求突出学生主体地位，以学生的发展为本，努力培养和提高学生的创新能力、实践能力和学科核心素养。“公共参与”对于激发学生学习的自觉性、主动性具有重要意义。
　　【关键词】 高中政治；公共参与

　　一、高中政治公共参与素养的地位与作用
　　2017年版普通高中思想政治课程标准，对政治学科核心素养提出明确的表述。作为核心素养的第四个组成部分“公共参与素养”，在整个素养的培育过程中，起到一个很关键的作用。“政治认同、科学精神、法治意识”，最终都得在现实学习生活中、在公共参与活动中得到落实和体现，所以培养学生的公共参与素养显得尤为重要。
　　作为新时代的中学生，应该具备的公共参与素养，包括有集体主义的精神，遵守规则，有秩序地参与公共事务。勇于承担社会责任，热心公益事业，践行公共道德，乐于为人民服务。依法参与民主选举，民主决策，民主协商，民主管理，民主监督的实践活动。具备对话协商，沟通合作，表达诉求解决问题的能力。了解和掌握公共参与的途径、程序、要求等等。通过公共参与来提高学生学习兴趣和参与社会的能力。       
　　二、高中政治公共参与的核心理念
　　公共参与的素养从内涵上可以概括为公民能够通过合法途径和方式参与公共事务，表达利益诉求，影响公共活动及公共决策的意识、知识和能力。公共参与的素养由三个部分组成：即公共参与意识，公共参与知识和公共参与能力。2017版高中政治课程标准指出，学校对高中生的公共参与学科核心素养的培养，应从意识、知识、能力等方面着手并提高教育的针对性。随着社会公共生活不断拓展，学生作为未来的社会公民，将面临更多领域的公共参与，公共参与的核心理念包括：协调利益矛盾，正确处理个人利益与他人利益、集体利益、国家利益的关系，培育社会责任感，培养学生高度的主人翁意识，强烈的参与意识，全局意识，长远意识，社会公共意识等。
　　三、高中政治公共参与核心素养培育的必要性
　　理论是行动的先导，高中学生必须要首先了解：为什么要公共参与，什么是公共参与、怎样公共参与等一系列问题。只有解决了高中生这一系列你认识困惑，才能够进一步激发他们公共参与的热情，从而破除公共参与的难题。很明显，“公共参与”素养的状况将会直接影响公民社会参与的效果，甚至是整个会建设的水平。总的来说，现在我国公民社会公共参与的面仍存在较显著的局限性，尤其是公民的公共参与水平依然存在极大的提升空间，即公民的公共参与素养亟待提升。而高中思想政治课无疑是公民公共参与素养提升的一条不可替代的关键渠道。
　　在高中阶段学生学习的政治知识与现代社会已经有了紧密的联系，但是高中政治教师为了提高学生的考试能力，在政治教学的时候过度依赖教材中蕴含的知识，基础知识的教学过于枯燥和单一，缺少对于社会资源的引入以及知识与实践之间的联系，使得高中生对于政治知识学习的热情大大降低，学生的政治学习思维也仅仅局限在课堂上，很难将知识与实际生活联系在一起，教师也将公民教育与政治教育完全独立开来，政治活动仅仅局限在课本中。
　　教师缺乏为学生创造社会实践机会的意识，在学校管理的时候缺乏民主参与的机会，学生处于被动接受的地位，学生没有话语权，教师并没有引导学生真正的参与到社会生活中，对于政治知识的学校意义并没有正确的认知，政治知识的学习缺少实践性质和科学意义，失去了高考的意义，失去了高中人才培养模式的重要性。
　　现在许多学生特别是农村来的学生，对学习越来越没有兴趣，上课不愿听不愿学、说话、睡觉、捣乱等成为习惯，因此，更需要通过活动及身边事例来调动学生积极参与学习。
　　四、高中政治公共参与研究意义
　　从理论意义来看，高中思想政治课基于马克思主义的基本价值观的引领，旨在提高学生思想认识、社会认知和社会参与能力，进而形成较高的公民素质。而立足于现代公民素质教育，是新课程改革的要求，同样也是思政课本身的内在要求。在某种程度上来说，这种研究能够丰富当前关于核心素养的现有理论，寻找到新的研究突破口。同时，作为公民教育中一块重要的内容，公共参与素养的研究也能够深化公民、教育界对此问题认识。
　　从实践意义来看，“坚持以人为本，全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。”高中思想政治课程中核心素养的培育是对国家提倡发展学科核心素养的配合，也是现代先进教育理念的充分践行，它的出发点与落脚点就在于高中思想政治课程的设置旨在培新时代公民。
　　公共参与素养是公共参与的主体所具备的公共参与的基本知识、价值认知、较稳定的参与品格和表现出的对公共事务的影响能力。高中思想政治课程相对于其他学科课程具有培育公共参与素养的独特优势。高中思想政治课程鲜明的社会性特征有利于引导学生建立起对公共参与的认识，话题内容的生活性、实践性特征有利于为学生提供公共参与的生动范本，关涉领域的综合性特征有利于扩大学生的参与体验的范围，教学过程的开放性特征有利于帮助学生灵活运用所学知识。目前高中思想政治课程公共参与素养的培育无论是公共参与知识的认知状况、公共参与意识的形成状、公共参与德性的养成状况以及公共参与行为的践行状况都存在不足问题，其主要原因有教师的教学理念滞后、教学内容与社会实际相脱、课堂教学应试化倾向严重、相关活动课程开展缺少等方面。思想政台课程培育公共参与素养首先要变革学科教学理念以支持公共参与素养的生成，在此基础之上优化学科课程以发挥思想政治课堂教学优势并谋求参与学校治理以构建公共参与的体验场域。同时，加强活动课程与公共领域的互动，实际促成公共参与行动。
　　五、高中政治公共参与的意义
　　高中思想政治课程中随着核心素养概念的提出，凝练学科“核心素养”成为了世界各国新课程改革的方向。我国的高中思想政治学科以马克思主义基本观点为基础，囊括了经济、政治、文化、哲学、历史、法律等诸多内容，旨在培育具备较高政治素养的现代公民。而成为合格的现代公民则必须具有较强的社会参与能力，因此公共参与便毫无疑问地成为了思想政治学科的核心素养之一。对于中学生来说，高中思想政治课程所需培养的核心素养，大体可以分为政治认同、科学精神、法治意识和公共参与四大部分。而前三者的培育最终又会落脚到“公共参与”的实践中来。公共参与素养作为所有学科素养中实践性最强的一部分，如何在教学的过程中进行提升将是未来新课程改革的一大追求目标。若从课程的性质上来看，高中思想政治课程是“以马克思主义基本观点教育为核心价值，以社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设常识为基本内容，以培养公民思想政治素质和现代社会生活的能力为目标的课程。”“对于一个现代公民来说，是否具有较高的公共参与素养也是判断其公民责任感高低的一项重要标准。在本文中，笔者尝试从高中思想政治学科的“公共参与”核心素养作为切入口，分析其本身的含义及重要意义，并通过当前高中生社会公共事务参与一高中思想政治课程作为培养学生公共参与素养的重要载体，在教材的内容的编制上无不渗透着“公共参与”素养，在课程的设置上也为实践类课程的开设提供了一定的平台。然而，在教学过程中，学生的公民意识淡薄，公民知识不足，参与能力低下等诸多问题也暴露了出来，这从侧面反映出学校在公共参与的培育上仍存在较大问题。教材对于如何进行参与的技能缺乏具体的指导，辅助性的教材也未真正发挥作用；课堂教学则主要以灌输识记为主，很少会重视学生的实践能力的培养。
　　高中政治教学中如何提高学生的公共参与素养在高中政治教学的过程中，政治知识体系一定要完善，从一个整体的角度规划学生的知识学习以及实践，探究政治学习的基本概念、原理以及方法和形态，帮助学生树立正确的公共素养意识。
　　在高中政治教学的过程中秉持生活化的教学理念生活化的教学理念是在日常教学的时候将政治知识与实际生活联系在一起，强调学科的生活化，让学生占据政治学习的主导地位，强调教学理念的突出，贯彻新课程教学的理念，让高中生积极的参与到实际生活中，在知识学习的过程中不仅提高自我的认知能力，还让自己的日常生活变得更加丰富、充满内容，在日常的学习生活中，采用生活化的教学理念，让学生参与到政治生活中，参与到实际的生活中，在真正的生活中承担不同的生活角色，丰富自己的个性，提升高中生自我的人格，促进学生的全面发展和进步。
　　在高中阶段，利用案例的列举让学生探究生活中拆迁的问题、农民工被欠薪、家庭与婚姻问题以及维权的额问题，利用何种法律手段可以解决社会争议、人身权利的问题。提高学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，培育学生的创新精神。这些案例与实际生活有紧密的联系，既能让学生主动参与到政治知识的学习中，树立公共参与的意识，也让学生在实际生活中产生积极探究的政治知识，有利于激发学生的潜能，充分调动学生的积极性、主动性，有时甚至能达到学生为解决相关问题而生动学习新知识的效果。这对于培养学生的创新能力、团队协作能力和健康人格都起着至关重要的作用。树立正确的公共参与意识，将知识与实际生活联系在一起，让学生在今后的社会生活重承担起响应的责任意识，成长为具有公共参与素养的现代公民。
　　公民的政治参与是现代社会民主制度赖以存在的基础，也是民主政治的基本特征之一. 扩大公民有序的政治参与是当今中国政治发展面临的重大课题。公民有序的政治参与，体现了民主和法治、参与和秩序、发展和稳定的有机结合，同构建社会主义和谐社会对新阶段政治发展的要求相一致，具有重要的现实意义。
　　1.有利保障公民的利益诉求。坚持以人为本，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终是为了实现人的全面发展和解放。公民要真正实现自身民主、自由、平等等各项权利，就必须通过有序的政治参与来管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。扩大公民有序的政治参与是我国经济发展的客观要求，现代民主政治本身就是工业化和市场经济发展的产物，经济越发展，政治参与就越高
　　2.有利于推进民主政治的发展。我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”，这是我国政治文明的重要体现。
　　3.有助于政治统治的合法性，维护社会政治稳定。公民的政治参与和国家的政治统治是互为目的的政治行为，政治参与的目的在于影响国家的政治统治和管理，而政治参与又是政治系统汲取合法性的重要途径。政治统治可以通过各种政治参与渠道吸收各种社会利益诉求、民众意愿，然后作出政治选择，从而使政策输出以民意为基础，稳定政治的统治。
　　4.有利于体现现代国家公共行政的公共性。公民积极地参与国家公共政治生活，知道政府决策是如何制定的，并表明自己的观点，将自己的要求转化为支持、参加政治体系的输入过程，从而达到影响政府决策和同政府活动相关的公共政治生活。
　　参考文献：
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